防控疫情谦君在行动

社区（村）作为防控疫情第一线，依法管控科学防范的要点提示（二）

要点提示四 一旦发现社区（村）传播疫情的措施

当社区（村）居民中，14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发病例，或暴发疫情起数较多且规模较大，呈持续传播态势，为社区（村）传播疫情。针对此类情况，除了做好上述措施，还要落实限制人员聚集。由区政府报请市政府决定，可限制或停止社区(村)内集市、集会等人群聚集的活动，关闭影院、网吧等公共场所，必要时停工、停业、停课。社区(村)根据区政府的相关决定，协助政府监督落实相关措施。

要点提示五 如遇拒绝隔离观察或虚假申报登记采取的措施

1、统一登记分类管理 针对返京人员，特别是近期到过疫情高发区或接触过疫情高发区的人员，应遵守卫生行政部分或者社区的统一管理，进行隔离。

2、拒绝隔离公安处理 如果遇到疑似感染人员或者已确定感染人员拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以向公安机关或疾控中心汇报，由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。

3、有意传播构成犯罪 提醒针对不如实登记、虚假登记的返京人员，一旦他们被确诊为新型冠状病毒肺炎患者，拒绝隔离或者擅自脱离隔离治疗的，并又导致疫情传播，给他人人身、财产造成损害的，将可能面临承担民事责任，造成严重后果的，按照刑法规定，有可能构成以危险方法危害公共安全罪或者过失以危险方法危害公共安全罪。

要点提示六 社区（村）疫情防控不可擅自“封路”、“封村”、“封闭小区”

为防止疫情蔓延，部分社区（村）已开始封路、封村、封闭社区，在此提醒各社区（村），对未经批准擅自设卡拦截、断路阻挡交通的行为是违法的，如果社区（村）未经批准擅自设置路障，以堆泥石、挖掘道路等方式封锁社区或村庄，将构成破坏交通设施罪。

因此，一定要选择正确的方式防控疫情！如设置警示牌、警戒线等。根据《中华人民共和国传染病防治法》的规定，只有省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁，社区（村）无权自行封锁、限制出行。

要点提示七 疫情防控看官网 新闻发布常关注

国家卫生健康委员会每天都会就疫情发展情况进行实时公布，并开展新闻发布会，提示社区（村）委会主要负责人经常关注官方权威网站，便于了解真实信息，掌握适时情况，做到：心中有数不信谣，疫情防控有依据，信息准确注实效，科学防范见成效！

2020年1月31日，民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良，在国家卫生健康委员会新闻发布会上提出六个到位，提示给各社区（村），希望对疫情防控起到指导作用。

1、要引领到位。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，紧紧依靠广大社区居民构建社区生活共同体，内防扩散，外防输入，把各项防控措施覆盖到户，落实到人。

2、要动员到位。充分发挥城乡社区组织作用，凝聚社区民警、社区物业服务企业工作人员、社区协管员，包括社区医生等各方面的力量，调动社区居民代表、村居委会、小组长、志愿者和广大社区居民的积极性，形成做好社区防控工作的整体合力

3、要排查到位。由城乡社区组织、村居委会、小组长、楼门洞长、物业企业服务人员、志愿者对居民院落、小区、驻区单位、商业企业等进行仔细摸排。城乡社区组织每天按要求实时报送疫情信息。

4、要监测到位。在疾控等机构的指导下，由城乡社区组织会同基层医疗卫生机构对来自疫情发生地区的人员、外地返回居住地的人员进行有效管理，加强发热和症状监测，追踪督促其居家医学观察14天，有需要的社区可在卫生健康部门的指导下协调固定场所，对相关人员就近开展集中医学观察。

5、要暖心到位。进一步做好困难家庭和人员帮扶工作，加强对社区特殊群体和困难家庭的关怀慰问，特别是帮助隔离治疗人员家庭解决实际困难和问题。

6、要宣传到位。大力宣传社区防控各项政策措施，宣传社区防控工作中表现突出的社区组织，基层医疗卫生机构，重点宣传社区志愿者和广大社区居民群众参与过程中发生的好人好事，营造全社会关心支持参与社区防控工作的良好氛围。　　这“六个到位”在信息社会中完全可以借助信息手段来实现，也就是说倡导运用信息手段来达到“六个到位”的要求，比如运用社区QQ群、微信群，APP等，通过扫描二维码等方式建立起自己的社区防控群，共同商量解决社区中共同关切的事儿，同时还要运用好政府服务热线，及时收集社区居民的诉求。

最后，引用国家卫建委新闻发布会的话“防控可以隔离，人心不能疏离”。希望在党和国家领导人及各级政府的指导下，通过各社区（村）基层组织的辛勤努力和积极推动，谦君律师与社区、村居同行，法律指引，希望通过我们的共同努力，疫情很快得到控制，尽快打赢疫情防控阻击战！

（张峥岫、任媛整理）