防控疫情谦君在行动

社区（村）作为防控疫情第一线，依法管控科学防范的要点提示（一）

随着春节假期临近结束，进（返）京人员增加，或将迎来疫情防控攻坚期，社区（村）作为疫情防控第一线，是落实各项疫情防控任务的先头兵，任务艰巨，工作非常辛苦，如何依法管控，科学防范尤为重要！谦君律师作为丰台区三十多家社区（村）法律顾问，专门成立防控疫情公益法律服务团队，武丽君主任亲自带队，选拔以党员律师为先锋的骨干力量，根据法律法规和文件精神，为各社区（村）依法依规做好疫情防控整理相关要点，提示如下：

要点提示一 社区（村）开展疫情防控工作的相关单位

1、根据上级指示做好防控  村、居委员会是依据北京市政府及区政府的相关部门的文件精神，在各级党委和乡镇街道政府的监督指导下全面开展工作。

2、动员社会力量积极参与   社区（村）可以在民政部门的指导下做好社区各类社会组织建设，组织引导专业人才和志愿者参与防控，形成合力。

3、接受疾控中心专业指导  社区（村）在当地疾控中心指示，在卫健委的指导下，与专业公共卫生机构、城乡基层医疗机构密切联系，共同组织好社区防控工作；进行疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实；社区（村）区在区疾控中心指导下做好公共场所清洁消毒工作。村居委会密切配合医疗机构规范开展社区疫情调查，科学判定密切接触者并采取合法有效措施。

4、宣传防疫知识以防为主   社区（村）向居民、村民宣传传染病防治的相关知识，有效快速对接，及时观察初步判断居民感染情况，及时运送治疗等工作。

5、调动物业业主配合工作  居委会与物业密切配合，加强物业服务，调动业主委员会做好居民引导和稳定工作以及外来进京人员的登记、观察和引导工作。

6、依靠群众发挥党员作用  村委会通过调动村民代表和党员的积极性，参与对村居及外来进京人员的登记、观察和引导工作。

要点提示二 未发现病例的社区（村）的防疫措施

1.加强组织动员

（1）社区(村)牵头成立由社区(村)干部、片警、社区卫生人员和物业等人员组成的社区防控工作组，发挥社区、村(居)委会和楼门长三道防线作用；

（2）鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式摸排湖北等疫情高发地区人员往来情况，对社区(村)、楼栋(自然村)、家庭进行全覆盖，及时发现防控隐患线索，并向街乡镇报告。

2.及时告知信息

（1）社区(村)要发布告示，要求从疫情高发地区返回人员立即到所在社区(村)进行登记（对其他地区返京人员亦应建议进行登记，以便排查）；

（2）向公众发布就诊信息，每日发布卫生健康行政部门发布的防控信息，提示出行、旅行风险。

3.开展健康教育

（1）社区(村)要通过社区、村宣传栏、“一封信”、悬挂标语、微信公众号、微信群等多种形式将疾病防治核心信息传达到每一个家庭、每一个人；

（2）督促家庭在空气质量允许的条件下开窗通风（开窗通风前应穿好衣服注意保暖），每天不少于2-3次，每次不少于30分钟，加强日常清洁和消毒；

（3）广泛宣传减少家庭聚会;

（4）督促个人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信谣、不传谣，咳嗽时掩口鼻；

（5）社区(村)不组织公众聚集活动；

（6）督促公共场所进行清洁、消毒和通风，避免交叉感染。

4.加强分类管理

（1）对返(来)京人员进行分类管控，入网、入格、入家庭；

（2）社区(村)收到本社区到京前14日内离开湖北地区或者有过湖北地区人员接触史的到京人员信息(或自查发现此类人员)后，要监督此类人员接受居家医学观察，不得外出，并为其提供基本生活保障，确保落实到人、登记在册、社区（村）管理、上门观察；

（3）建立上报机制，对出现发热、气促、干咳等症状者，社区(村)要及时报告街乡镇政府，由街乡镇政府报告区卫生健康部门，迅速安排就诊；

（4）社区(村)要督促其他疫情高发地区来(返)京人员主动自行隔离14天，不得外出，严格执行医学观察，每日测量体温，与家人接触时，务必佩戴口罩。

（5）非疫情高发区返京人员，也没有接触过疫情高发区的人员加强健康监测，每日测量体温，居家观察14天，进入人员密集空间时，佩戴口罩；

（6）上述人员，一旦出现发热，伴乏力、干咳等症状，督促其到就近医疗机构发热门诊排查；

5.加强环境治理

（1）大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况；

（2）特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管，把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭。

（3）社区(村)组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物;

（4）及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。

要点提示三  社区（村）出现病例或爆发疫情的防控措施

社区（村）出现病例，指当社区居民或村民中，出现1例确诊病例；社区爆发疫情，指社区中在一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元发现2例及以上确诊病例。针对社区出现病例或爆发疫情的情况，除了做好上述措施的基础上，落实以下措施：

1、严格密切接触者管理

（1）加强与社区（村）卫生工作人员配合，对密切接触者进行规范管理，落实密切接触者居家医学观察措施；

（2）每日随访密切接触者的健康状况，为其提供基本的生活保障；

（3）社区（村）卫生人员一旦发现密切接触者出现发热、气促、干咳等症状，立即报告本区卫生健康部门及时启动排查、诊断、隔离治疗等程序，并做好病人的隔离控制和转送至定点医院的各项准备；

（4）对无条件进行居家隔离的密切接触者在各区指定隔离点开展集中医学观察。

2、加强消毒隔离

（1）社区(村)要协助做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒，并在疾控机构的指导下做好公共场所清洁消毒；

（2）居民如确需离家外出时要佩戴口罩，社区(村)要做到监督提醒。

（张峥岫、任媛整理）